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两会现场|政协委员施波:助推民营经济高质量发展 建设经济体量大能级城市

创建时间:
2021-02-26 15:36:07
编辑:
何虎

2月26日,在政协第十二届贵阳市委员会第五次会议第二次全体会议上,施波委员代表贵阳市工商业联合会作《助推民营经济高质量发展 建设经济体量大能级城市》的发言。

助推民营经济高质量发展 建设经济体量大能级城市

市委十届十次全会提出,“强实体”是“强省会”的首要任务。民营企业是实体经济的生力军,同时也是增加就业岗位、推动市场化进程、开展技术创新的重要力量,因此,民营企业高质量发展对贵阳市做强实体经济,深入实施“强省会”五年行动,建设经济体量大能级城市具有重要意义。

一、贵阳贵安民营企业发展面临的问题

据最新数据,截至2020年10月,贵阳贵安各类市场主体66万余户(贵阳市63万余户、贵安新区2万余户),其中,贵阳市民营经济占GDP的比重达到58%,已成为全市经济的重要支撑,但民营企业在发展中遇到的问题也非常突出:

一是疫情之下民营企业发展面临不确定性。新冠肺炎疫情对我国经济社会发展产生了较大影响,尤其是资产总量普遍偏小、抗压能力普遍偏弱的民营经济,一度在停工、停产、上下游产业链运作中断、销售订单中止等问题的困扰下面临生存难题。在疫情防控常态化和秋冬季疫情反弹的背景下,民营企业发展仍面临不确定性。在调研企业中,有79.8%的企业表示2020年上半年的营业收入同比下降,仅有7.1%的企业实现同比上升,有54.4%的企业表示下半年预计将持续处于下降趋势。

二是生产经营成本高,运营成本压力大。在调研企业中,占有70%以上的企业表示成本压力突出问题。一方面,用工成本高居不下。据统计,2019年贵阳市在岗职工平均工资为92650元,同比增长了12.1%,全社会劳动力成本上升拉高了民营企业的用工成本。一方面,原材料成本增加,企业因为供应链受阻或者国内物价上涨等原因导致原材料成本明显提高。同时,房租、水电等固定成本很难降低,在经营不景气时期负担固定运营的成本压力大。

三是融资难、融资贵问题突出。虽然金融机构加大了对受疫情影响较大企业的支持力度,但审批程序较繁杂、放款周期长,且大多数民营企业以轻资产为主,信贷条件难以符合金融机构放款要求,银行对民企慎贷、惜贷、不愿贷现象依旧存在,而通过担保机构进行融资又变相推高了企业融资成本。调研反映,民营企业对金融政策的需求排在前三的是:适当下调贷款利率、增减中长期贷款,低息信用贷款和对企业不盲目抽贷、断贷、压贷。同时,对金融支持政策宣传落实不够,对于疫情以来的财政贴息政策,有大多数企业表示“没有享受过”。

二、三点建议

一是进一步加大政策支持力度,帮助民营企业“安全过冬”。针对企业用工成本高、原材料价格高、资金周转紧张等现实问题,建议出台特殊时期扶持政策,帮助广大民营企业和中小企业度过难关。进一步强化减费降税和财政支持政策信息公开,明确工作标准,简化申报手续,不断提升政策落实的覆盖率,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。发挥贵阳市“两个资金池”作用,设立企业风险纾困基金,为暂时出现流动性困难的优质企业提供帮助。

二是大力发展普惠金融,持续破解民营企业融资难题。引导各类金融机构借助现代信息技术手段,提升服务质效,针对民营企业、中小企业特点和需求,打造专属普惠金融产品服务。聚焦民企过桥资金问题,制定具体而严格的借贷应急条件和管理办法,对符合条件和标准的企业,在银行贷款的断档期提供短期过桥资金。政府职能部门定期开展企业大走访、大推介活动,鼓励金融机构开展“金融诊疗”助企、“金融辅导员”等活动,构建银企良好互动桥梁。针对因疫情导致无法正常还贷的中小企业,适当延长贷款展期,有效缓解企业资金压力。

三是推动民营企业数字化转型。充分发挥大数据发展优势,布局一批数字化转型促进中心,集聚一批面向中小企业数字化服务商,开发符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案等,结合行业特点对企业建云、上云、用云提供相应融资支持。以重点民企为试点进行数字化改造,推动民营企业在数字化管理、数字化营销、智能金融服务等方面的改造升级,加快完成产业链整体线上线下一体化,促进制造业和服务业向先进智造业和现代服务业转变。


编辑:小 虎

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审核:刘 露

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