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中共贵阳广播电视台党委关于巡察整改进展情况的通报

创建时间:
2021-03-19 16:20:45
编辑:
赵飞

中共贵阳广播电视台党委关于巡察整改

进展情况的通报

 

根据市委巡察工作的统一部署,2020年10月8日至11月5日,市委第六巡察组对贵阳广播电视台党委进行了巡察。11月23日,市委第六巡察组对贵阳广播电视台党委反馈了巡察意见按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任,切实整改落实

(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

贵阳广播电视台党委在收到反馈意见后,立即召开整改工作专题会,对整改工作进行安排部署,成立由台党委书记、台长吴槟任组长的巡察整改工作领导小组为压实各级责任,党委主要主要负责人多次要求班子成员和有关相关部门负责人认真履行“一岗双责”切实把落实巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和落实全面从严治党责任的重要抓手,以高度负责的态度、求真务实的作风抓好整改工作

(二)明确责任分工,有序推动整改

为把全台党员干部职工思想统一到党委决策部署上来,巡察整改期间,台党委先后召开5次党委会和巡察整改工作专题会议召开2020年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,主动认领巡察反馈问题,查找症结深挖根源。党委主要负责人牵头制定了《贵阳广播电视台党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,拟定了巡察整改任务清单,明确了整改措施,层层分解整改任务,逐级传递压力,实施台账管理销号推进。

(三)突出整改重点,实行跟踪督导

为切实推进整改,我台实行分类施治、责任到人、限时改进、定期督查的办法,从具体问题入手,解决突出问题建立长效机制,全面开展整改工作。对能够立即整改的问题,立行立改,力求取得成效。对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对复杂棘手的疑难问题,党委主要负责人亲自挂帅,带领班子成员和有关同志一起商量对策,想方设法解决问题。整改中我台做到重点突出,重点整改贯彻落实党中央、省委、市委精神不到位,政治站位不高;主体责任履行不到位,基层党组织政治生活不严肃,党风廉政建设抓而不实的问题。

(四)坚持标本兼治,建立长效机制

对现行规章制度进行清理和修订完善,强化重点领域、重要环节的廉政风险管控和党员干部的监督管理,建立健全长效监督预防机制。废止制度3、修订制度8,新建制度12

通过巡察整改,在一定程度上解决了阻碍我台改革发展的制度藩篱和作风顽疾,确保以良好的政治生态和有效的正向激励激发干部队伍干事创业的精气神。有效地推进媒体融合发展建设,促进了我台集团公司的成立,克服客观经济下滑和疫情的影响,实现了多年来没有出现过的经济增长,全台总经营收入增长16%,切实把巡察整改的工作成效体现在把握舆论导向、提高节目质量、提升管理水平、完善体制机制、扩大传播力、影响力、公信力,加快事业和产业协调发展的各个方面实现经济效益和社会效益双丰收。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

对照市委第六巡察组提出的整改事项,结合我台实际,本着逐条对照、狠抓落实的原则,对照3个方面24主要问题进行整改落实。

(一)贯彻落实党的理论方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况方面

1、针对贯彻落实党中央、省委、市委精神不到位的问题

1)落实意识形态工作责任制有待加强。一是我台召开党委会,细化领导班子成员工作分工,明确每个班子成员的意识形态工作职责;修订完善《贵阳广播电视台意识形态工作责任制实施办法》(以下简称《实施办法》),在修订的《实施办法》中进一步明确党委主要负责人为意识形态工作第一责任人,分管台领导为意识形态工作直接责任人,其他班子成员对分管领域、分管部门的意识形态工作履行“一岗双责”,强调对履责不力实行责任追究。《实施办法》明确规定,将意识形态风险评估作为重大决策的重要前置程序,在重大决策前围绕决策可行性、群众认可度、舆论关注度等进行充分研究分析,预判可能引发的意识形态风险,从源头上抓好意识形态领域风险防范化解工作,同时,把意识形态工作情况纳入班子成员年终述职述廉报告内容二是组织全体班子成员集体学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和重要讲话精神,学习中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,提高对意识形态工作重要性的认识,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高履职尽责的能力。三是针对我台党媒的特性台主要负责人牵头制定了《贵阳广播电视台关于落实市委第六巡察组反馈贯彻落实意识形态工作责任制存在问题整改方案》,明确整改措施,强化问题整改。四是去年年底召开意识形态工作联席会议暨研判会,听取新闻综合频道等部门的意识形态工作开展情况汇报,对意识形态风险进行评估研判,对下一步抓好意识形态工作提出要求。今年年初,又召开2021年第一次落实意识形态工作专题会议,传达学习省委宣传部有关文件精神,要求各部门再次进行风险排查,要特别注意“两微一端”等的网络安全工作,加大对播音员、主持人个人微信微博的管理力度,要加强“知知贵阳”微信公众号的管理,时刻绷紧意识形态风险意识这根弦,确保做好建党100周年前后的政治安全保障工作。五是成立贵阳广播电视台网络评论员队伍领导小组,从全台骨干力量挑选组建出一支政治过硬、业务精湛的网评员队伍。建立网评员长效培训机制,我台制定2021年度意识形态工作培训计划,定期邀请行业专家、省、市网信办专家对网评员队伍进行业务、法律法规等方面的培训。与此同时,制定了《贵阳广播电视台网络评论员队伍建设实施方案,对网络评论员选拔办法、工作职责、考核办法、评稿要求、奖惩制度逐一进行规范。制定贵阳广播电视台重大舆情信息报送制度,规范舆情报送建立社会舆情信息工作责任机制及舆情信息工作考核激励机制,不定期向上级部门报送舆情监控研判报告,确保突发事件能做到快速反应,及时向上级部门报告,避免舆情风险影响扩大

2)针对开展主题教育不够认真的问题一是结合我台实际,认真制定学习计划,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察贵州等系列重要讲话精神开展集中学习交流讨论和专题研讨。二是及时跟进学习党中央以及省委、市委的最新精神,切实发挥党委理论学习中心组领学促学的风向标作用,并通过学习宣讲营造良好理论学习氛围。三是为更好地倾听群众意见,找准班子及班子成员的问题,我台结合召开民主生活会广泛征求意见,对征求到的意见进行认真梳理,纳入党委领导班子整改清单,认真整改。

3)针对“两学一做”APP学习监督不到位问题。一是制定《贵阳广播电视台“学习强国”“筑红云”平台学习考核办法》,要求各党支部根据实际情况制定相应的党员学习制度,明确奖惩,把“学习强国”学习积分、“筑红云”答题率与年终绩效考核和评先争优、干部考核挂钩,建立学习台账。若年度累计积分或学习答题率未达标者,扣减年终绩效的10%。年终考核、年度优秀党员评选不得评为优秀,不得参加各类先进的推评,以及作为干部能否提拔的重要依据等。二是台党办不定期对学习情况进行督查,督查情况及时向党委通报。三是主要领导时刻不忘履行第一责任人责任,对党员参加“学习强国”“筑红云”平台学习非常重视,不仅带头学习,还亲自抓,多次安排对学习情况进行检查,要求党支部书记要把学习教育融入日常,抓在经常。四是各支部召开支部会议,制定符合自身实际的督促措施,如:采取对分数靠后的同志实行支委包保、开展督促谈话的方式等,督促党员答题学习,建立台账。

2、针对脱贫攻坚工作有待加强的问题

1)认真落实省市脱贫攻坚有关文件精神,我台结合新春走基层工作,重新制定《“脱贫攻坚走基层”主题采访活动方案》,党委书记、台长吴槟带队到望谟蹲点采访,所有班子成员分别带队蹲点调研采访至少1次。

2)组织所有党委成员到帮扶村开展调研两次,到第一书记驻村调研一次。分管扶贫工作的班子成员带领全台的在职支部书记到帮扶村开展帮扶主题党日活动。

3)严格按照省市脱贫攻坚有关文件精神,要求立即向我台派出的第一书记和驻村干部所在村分别拨付驻村工作经费万元。

3、针对履职不够到位问题

1)针对在编不在岗职工的问题台党委认真研究,决定按照不同情况分类处理的办法进行处理。一是病假人员补齐相关手续,按病假办理;二是同意原长事假人员提交的辞职申请;三是清理岗位,腾出岗位安置1名停薪留职人员和3名自主创业人员3月1日回台工作。四是1名停薪留职人员,因情况特殊,由其自行解决退休相关事宜;五是对未按规定回台报到的1名自主创业人员,按照《事业单位人事管理条例》第四章第十五条规定,与其解除聘用合同或劝其自动离职。对其所欠款项,以法律途径进行追回。

2)针对对下属企业存在问题不及时研究、不及时解决的问题一是关于对台下属长期未经营的公司进行清理的问题,台下属全资公司贵阳大地节目公司、贵州新视线电视节目有限公司、贵州壹零贰柒车友俱乐部三家公司已办理税务注销手续,成立清算小组;二是启动贵州百甲电视购物有限公司实行第三方审计工作三是完成贵州广联时代广告传播有限公司法人变更;四是完成对未经营的贵州金天地广告节目传播有限公司税务系统注销手续,目前正在办理工商注销。五是变更未经营的中传宏业公司股权,目前已与股东贵州中传同步传播有限公司对接,该股东提出由于传媒公司一直未实际出资,应退回中传宏业公司的股份。双方法务按流程对接办理。

4、针对部分重点领域监管不到位问题

1)修改完善《贵阳广播电视台“三重一大”事项议事制度》派专人与派驻纪检组对接,对如何完善我台“三重一大”事项议事制度进行咨询,根据纪检组的建议,修改完善《贵阳广播电视台“三重一大”事项议事制度》,按照分级管理的原则,规范备案。

2)广告业务提成管理不规范问题。一是停止执行并废除《非广告类部门创收、奖励及使用、管理的规定》。二是为规范广告流程和广告提成,广播广告部重新制定相关管理制度,并经党委会、总经理办公会审议通过。三是女性广播频率六位同志的创收提成奖励共计2.55万元退回台里。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

 1、针对绩效发放与业绩不吻合问题

立行立改,停止并废除我台2013年制定的薪酬制度中有关与现行制度相违背的条款,按照业绩,认真核定今年的年终绩效发放标准。目前由于我台正处于事企改革阶段,为彻底解决薪酬管理和绩效发放不规范问题,拟请第三方咨询公司根据我台实际情况,制定新的薪酬管理制度以及绩效考核制度,此项工作已进入比价程序

2、针对落实八项规定精神不严的问题

组织相关人员对《贵阳广播电视台接待工作管理制度》进行重新修订完善对巡察发现缺少三单一函”洽谈项目的公务接待进行追查,当时我台陪同就餐的三名同志已退回餐费1002.3元

3、针对制度执行不严的问题

1)未按要求使用ETC支付过路费问题修订完善《贵阳广播电视台车队管理制度》,按单派车,执行定点洗车。实行一车一卡(油卡、洗车卡、ETC卡),按要求对所有车辆安装ETC,目前贵阳广电传媒有限公司ETC卡已办理安装完成,贵阳广播电视台名下的26辆车ETC卡因办理注销手续,故还在办理中。

2)财务制度执行不严的问题。一是修订《贵阳广播电视台稿费(培训费、劳务费)发放管理办法(试行),进一步规范劳务费发放相关工作。明确规定不准我台在职人员在台内领取劳务费。严格劳务费发放管理,对超过500元的,要求对方开具劳务发票作为报账依据。二是通知我台12位领取2018年新贵阳微视频暨第五届微电影大赛作品评审劳务费的同志评审劳务费退回我台。目前2.4万元评审劳务费已全部退回。三是责令财务管理中心主持工作的副主任向党委作检查

3)未按规定缴纳工会会费的问题。台工会立即召开会议,明确专人负责办理,目前,台属企业贵州广联时代广播公司6名职工已按规定缴纳工会会费。为更好地发挥好工会的作用,按照工会法规定,我台工会正在按规定程序进行换届。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

党委主要负责人约谈四个支部书记,要求各支部要提高政治站位,认真对照巡察反馈的问题认真整改,拟定整改计划,明确整改措施、整改时限和责任人。要加强责任心,认真做好支部党建工作。党办加强指导,到涉及整改任务的支部进行指导,督促提醒。各支部按照党委要求,召开支委会,传达巡察反馈意见,就整改工作进行安排部署,认真梳理,查缺补漏,深刻剖析问题原因,制定整改计划,列出具体整改措施,把任务分解到每个支委,倒排工期,狠抓落实。

1、针对对基层党组织指导不到位的问题

1记录不规范的问题。一是台党办采取逐个辅导的办法,深入支部对支部党务人员进行指导,提高党务人员的业务能力。二是组织党员学习习近平总书记有关加强党建工作的重要讲话精神,《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)以及中央、省、市关于加强支部标准化规范化建设的相关规定文件,认真查找思想根源,增强党员干部的政治意识、责任意识,摈弃重业务轻党建的思想,把抓党建与促业务相结合,提高党建工作质量。三是督促支部认真做好支部党员学习管理。结合我台一线宣传任务重、工作时间不确定因素多的实际,在按照常规开展好“三会一课”的基础上,采取线上线下相结合的学习方式等开展学习,利用视频学、微信学,弥补线下学习不足的问题。四是制定《贵阳广播电视台党员干部谈心谈话制度》,用制度管人管事,解决谈心谈话不到位的问题。五是加强对支部发展党员工作的指导,党办采取单独辅导的办法,帮助支部认真按照发展党员的规范流程发展党员,督促支部及时与递交入党申请书的同志谈话,了解其思想,做好积极分子培养工作。从巡察以来至今,我台已经确定九名同志为入党积极分子。六是严格党费缴纳管理,指导督促没有按照党费计算标准缴纳党费的支部重新核算,少交党费的同志进行补缴,完善党费登记手续。

2)针对支部换届选举不严肃的问题。一是支部书记带头查找思想原因,带头组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等党章党规通过学习,提高对支部换届工作重要性的认识。二是按照我台关于党支部换届实施方案的要求,督促换届选举工作不严肃支部认真整改,从每一个工作步骤、每一个工作细节抓起,做到规范化、精细化。涉及整改的支部召开会议,明确责任分工,按照换届选举标准,逐项自查,对选举公示材料进行完善;换届选举工作实施方案等材料规范存档。三是严肃党内政治生活,发挥支部书记领头羊作用,把支部的制度建设放在重要位置,突出支部的主体责任,支部书记的第一责任和全体党员的共同责任,从规范党员签名和活动记录入手,抓纪律抓规矩,提高党员自觉严守政治纪律、政治规矩的意识。

2、针对人事工作有待加强的问题

1)针对对人才培养工作重视程度不够的问题。一是针对我台各部门用人需求及人才布局状况,制定中长期发展规划,将人才培养工作纳入人力资源管理体系;二是对各部门各岗位进行认真研究,深度调研,提出切实可行的措施,有针对性地制定留住人才、引进人才的办法,加强人力资源管理。三是完善业务学习制度,业务部门分批到省台跟班学习,外请专家到台授课培训。四是为随抗疫队一起到武汉一线的记者争取入编,拿出一定编制在今年面向社会招揽骨干人才,营造良好氛围,留住人才,引来人才。

2)针对干部人事档案管理不规范的问题。一是强化干部人事档案管理,认真组织有关人员学习干部人事档案管理的有关规定,学习有关法律法规,增强遵法守法意识,提高人事部门的业务能力。对全台在编职工档案进行全面梳理,对存在问题的档案逐个进行认定及补充。除不在岗人员外,职工的《劳动合同》已全部返还完毕。

3、针对党风廉政建设抓而不实的问题

1)针对未将下属企业纳入党风廉政建设工作范畴的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制。认真履行党委的主体责任、党委主要负责人的第一责任人责任、分管领导的直接责任人责任以及班子成员“一岗双责”,把下属公司纳入党风廉政建设工作范畴二是要求台属或控股公司每半年向台党委报告党风廉政建设情况,做到党风廉政建设工作无盲区。

2)针对历年来党风廉政建设工作要点以台党委名义式印发下属部门、频道、企业等的问题。一是把党风廉政建设工作要点以正式文件下发各部门、公司。二是按照工作要点,深入开展监督检查,把检查结果作为评先选优、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3)针对所制定的廉政风险清单不完善的问题。一是在全台开展廉政风险点和重点防范环节梳理排查各部门、公司认真查找风险隐患,列出风险隐患清单,针对梳理出的风险点,制定廉政风险防控措施,明确分管领导、责任部门、责任人等二是台党办统一建立全台的廉政风险台账。

4)针对岗位管理不够严格的问题。一是组织全台职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分条例》。特别是采编部门常常利用部门会、业务会加强廉洁教育,敲警钟。要求每个采编人员严格遵守宣传纪律、组织纪律、廉洁纪律,自觉遵守新闻工作者职业道德规范。二是严格岗位管理个别存在利用特殊身份吃拿卡要行为记者,台党委“零容忍”,坚决辞退

4、针对审计整改不够彻底的问题

一是台党委专门安排一名班子成员负责抓落实,聘请律师对贵阳大福来酒店有限公司提起诉讼。法院一审二审我台均胜诉,待法院执行。二是加强账实清理。针对贵阳电视发射塔旅游开发公司库存神乐酒存货账实不符的问题,责成财务管理中心对已全部挥发“存货”中药酒进行清理,形成报告上报党委会审议报损。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

  台党委对市委巡察组转办的两个信访件进行调查,成立核查小组,建立专门台账、逐项对账销号。调查谈话十多人,撰写情况说明,确保事实清楚、证据充分、条理清晰。坚持综合运用监督执纪“四种形态”,根据情节轻重追究当事人的相关责任,做到依法依规、实事求是、绝不护短。巡察整改以来,对5名人员进行诫勉谈话,组织处理2人(开除1人,停职反省1人)提醒谈话7人,书面检讨1人;收到退款141440.05元,其中收到134602.05 元,广电传媒集团公司收到6838元。

总之,目前我台巡察整改工作已取得初步的、阶段性的成效,干部队伍的精气神出现了可喜变化,不仅在思想上受到深刻警醒,在认识上也得到提升,但我们也清醒地认识到,巡察整改没有休止符,一些复杂问题和历史遗留问题还需要逐步解决。

四、下一步努力方向

下一步,我台将坚决落实市委巡察组的整改要求,在抓常抓长、抓早抓小、建章立制上下功夫,不断巩固和扩大整改成果,全面提升我台新闻舆论工作水平。

一是坚持党的全面领导。始终把党的政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及十九届五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是提高政治站位,强化党建工作和意识形态工作责任制落实落实党建工作和意识形态工作责任制放在重要位置,与业务工作同安排同步部署加强党支部基础建设,抓好党员干部的政治理论学习,着重在补齐理论“短板”上下功夫,进一步提高思想认识和政治自觉,打牢理论功底。严格落实意识形态工作责任制,教育引导职工时刻牢记党的新闻工作者的初心使命,强化党员干部职工党媒意识和意识形态风险意识,特别是网络安全风险意识,认真做好意识形态风险研判工作坚持党管媒体不动摇,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权坚守党的新闻宣传舆论阵地

三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。把党章党规党纪作为党员干部经常性学习内容和日常监督管理的标尺,持续增强管党治党责任感和紧迫感,坚持问题导向,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制建设。加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治。严格落实中央八项规定精神,加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控,坚决防止“四风”变异问题回潮,持续做到真管严管、强化监督、防微杜渐。积极配合市派驻纪检监察组工作,加大督促检查和责任追究力度,扎实做好党风廉政建设,始终保持惩治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。

四是继续抓好整改工作,确保整改成效坚持做到目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态,继续发扬“钉钉子”精神,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。对要长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,建立健全长效管理机制。对巡察整改中制定出台的各项制度,坚持落实到位,不断动态优化完善,确保发挥实效。注整改成果转化,把整改成果与加强党建结合起来,与我台中心工作结合起来,进一步提振干事创业精气神,把巡察整改作为加快推动我台和贵阳广电传媒集团有限公司发展的动力,努力打造一只政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作者队伍,为推动我市高质量发展提供强大舆论支撑。   

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0851-85870089;邮政信箱南明区遵义路15号贵阳广播电视大楼15楼党委办公室,邮政编码550001电子邮箱927696896@qq.com。

 

 

中共贵阳广播电视台委员会

                               2021年2月28日